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九华山风景区美丽乡村建设管护制度化常态化

来源:九华山风景区管理委员会 民生办

九华山风景区坚持以“管委会指导、乡镇主导、村居主责、居民主体”为原则,以促进环卫长效保洁、设施持续利用、生态环境优良和乡风文明和谐为工作重心,通过建立常态化机制,实现美丽乡村管护工作规范化、制度化、常态化、长效化。


一是建立多元投入机制。以财政奖补为引导,以乡村为实施主体,动员农户积极参与,落实专人日常管护,构建乡村美丽乡村长效管护网络,真正做到有人管事、有钱办事。鼓励有条件的村居通过合同、委托等方式,面向社会公开竞价,购买服务。管委会本级财政每年安排每个美丽乡村建设点3万元,明确各村居级资金每个建设点按1:1配套、管护人员不低于2人配备标准,管护工作经费主要用于绿化、垃圾和污水处理、公共设施维护、卫生保洁等费用支出。鼓励群众以工代酬,落实居民保洁责任,高度重视“户清扫”这项长效管护最基础的工作,制定村规民约,落实房前屋后“三包”责任制,通过开展评比活动、制定奖惩措施等多种形式,正面激励引导,反面曝光促动,从根本上减轻美丽乡村长效管护的压力。


二是建立公示监督机制。管护人员按照“村聘村用、乡村共管”的模式,在思想素质好、身体健康、责任心强的60周岁以下居民中选聘。明确管护人员职责,划定管护区域,按照“养事不养人”、“花钱买服务”的原则,对每个管护人员按片或按线划定责任区域,统一签订服务合同,一年一定。设立公示牌,公布管护范围、管护人和责任人,接受社会监督。公开投诉电话,将乡镇、村居监督机构电话在媒体上进行公开,及时受理群众举报和投诉。推行规范化管理,以村居为单位,对管护人员统一组织岗前培训。目前第一批12名管护员已正式履职近两年。


三是建立考核奖惩机制。乡镇有组织机构,有专抓领导,有常抓人员,责任分工明确。建立与城管、环卫、文明创建等部门协调联动机制,组建专门队伍,明确牵头领导和责任人,开展经常性协调、督查。健全乡镇班子成员联系、驻村干部包点的工作责任机制。落实村居支部书记是巡查监督责任人,村居委会主任是工作落实责任人,村居两委明确专人联系中心村庄管护工作的落实。将美丽乡村建设点巡查纳入乡镇美丽乡村建设年度考核内容,增加考核分值权重。组织实施美丽乡村建设点巡查、督查工作机制,结合实际制定有效的绩效考评办法,确保工作有序、有效开展。