会议学习了《指导意见》、《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然保护地整合优化实施办法》等文件。重点研讨了风景名胜区在自然保护地体系中的地位和作用、风景名胜区在自然保护地归并整合和范围调整中面临的问题及对策、风景名胜区规划改革及建议以及对主管部门的诉求等。

 听取景区代表发言后，国家林草局自然保护地司司长王志高作重要讲话。他首先肯定了中国风景名胜区协会为此次会议做出的大量准备工作，认为协会真正发挥了“桥梁纽带”作用，此次会议特别必要、非常及时，国家林草局将持续支持中国风景名胜区协会工作。他表示，风景名胜区为我国生态文明建设做出了重要贡献，是人与自然和谐发展的典范，具有鲜明的中国特色，在新时期自然保护地制度改革的道路上任重而道远。在落实中办、国办《指导意见》的工作中，风景名胜区应当明确自身的功能和定位，厘清生态红线与自然保护地体系之间的关系；没有重叠问题的景区要尽快推进勘界立标工作，有重叠问题的景区要抓紧进行归并整合优化工作；在整合归并中要坚持“保护面积不减少，保护力度不降低，保护性质不改变”的总体要求，在省级范围内统筹平衡。

国家林草局国家公园管理办公室主任张鸿文在讲话中强调指出，当前风景名胜区事业正处于改革的关键阶段，在这个重要时期，中国风景名胜区协会举办贯彻落实《指导意见》座谈会，组织景区交流探讨形成共识，对行业和系统都有非常重要的积极意义。他认为有协会组织、有景区重视、紧紧依靠政府，相信下一步的改革会越来越好。呼吁各景区要认真总结为生态保护作出的贡献，要深刻理解“绿水青山就是金山银山”发展理念，尤其要处理好两个关系，一是保护和发展的关系，二是自然和人文的关系。希望各景区要积极主动作为，探寻一条符合中央精神和地方实际、能将科学保护与合理利用结合起来的道路，进一步全面发挥风景区的功能和作用。

中国风景名胜区协会会长王凤武进行了会议总结。他首先对国家林草局高度重视风景名胜区事业发展表示感谢，对积极参会的代表表示感谢。王会长指出，目前正处于改革的“十字路口”，各景区要认真学习和贯彻落实《指导意见》等一系列有关自然保护地改革文件。针对风景名胜区未来发展提出三点建议：一是明确风景名胜区地位和功能。风景名胜区是当前自然保护地体系中制度最完善、管理最规范、法律法规最健全的保护地类型，建议在中国自然保护地体系中保留风景名胜区称号，并作为一种重要的类别，保证风景名胜区事业持续健康发展；二是针对整合归并中“保护面积不减少”，“一个保护地、一块牌子、一套机构”等方面的要求，建议在省域范围内平衡，并尽快开展风景名胜区边界优化调整，科学合理划定边界，协调生态保护与地方发展，对部分重叠交叉景区,宜根据景区的不同功能要求，结合地域空间可能，分割成二个或多个保护地，以尽可能保持保护地称号与功能定位相一致，保留风景名胜区称号；三是落实“放管服”改革要求，改革风景名胜区规划编制、审批机制。最后，王会长呼吁在当下整合归并优化工作中，各个景区应积极作为，结合自身情况，科学合理地开展相关工作。各代表在此次会议中提出了很多有益建议，协会将认真整理汇总，及时反映到主管部门，继续做好主管部门和基层景区之间的“桥梁纽带”，真正做到下情上达和上情下达，为景区做好归并整合，优化调整边界做好技术服务。

会议讨论了拟将发表的《中国风景名胜区改革、保护与发展崂山建言》。