按照《风景名胜区管理条例》，风景名胜区规划分为总体规划和详细规划。《太湖风景名胜区总体规划（2001—2030）》于 2016年7月经国务院同意，住房城乡建设部批复。规划确定了太湖风景名胜区的性质、景源保护、总体布局、建设方针、保护利用的总体思路和指导思想，是太湖风景名胜区具有引领作用的上位指导规划。我市虞山景区系太湖风景名胜区13个景区之一，面积30.63平方公里，核心景区面积16.37平方公里，拥有虞山、尚湖2个景群，含49个景点，景区内虞山绵延伸入常熟城内，尚湖位于景区南侧，山水相依，素有“七溪流水皆通海，十里青山半入城 ”之誉。16版《总规》自批复以来，为我市太湖风景名胜区虞山景区内各项保护与建设工作提供了较为科学合理的上位规划指导。根据《风景名胜区管理条例》及上级部门要求，结合我市虞山景区保护和发展的实际需求，我市于2016年即启动了《太湖风景名胜区虞山景区详细规划》（以下简称《详规》）的编制，为了高标准打造规划，在保护优先的前提下，满足市民、游客对景区的各类需求，我市对《详规》的编制慎之又慎，在一些敏感且方向可能会存在一定偏差的地方均开展专题研究，充分做好各项技术论证工作，因此规划编制历时较长。此外，在规划编制过程中不时有新的风景名胜区政策文件出台。2019年起，国家全面开展国土空间规划，对规划科学性和权威性以及“多规合一”提出了相关要求。在新形势下，《详规》的编制需对接新的标准规范并与全新国土空间规划体系进行衔接。为在16版《总规》的基础上进一步落实好景区保护、发展的实际需求，常熟市自然资源和规划局认真研究新标准规范，充分做好新老标准和各类规划的衔接工作，使规划在符合新编制要求的前提下更加贴合景区保护和发展实际。在经历多次讨论、汇报和修改后，《详规》于2021年9月顺利通过专家论证。论证后根据专家、部门意见又经几轮成果修改，于2023年8月初通过国家林草局组织的国家级专家审查论证。在江苏省林业局、太湖办的大力支持和指导下，《详规》于2024年1月25日正式获得国家林业和草原局批复。自此，太湖风景名胜区虞山景区形成了“总详”结合、科学完整的规划体系，为促进风景名胜区保护建设工作的科学化、规范化打下坚实基础。