黔南：多措并举强化风景名胜区保护管理
来源：动静新闻
在层峦叠嶂的喀斯特地貌上，荔波樟江风景名胜区覆盖着莽莽苍苍的原始森林，河湖溪瀑纵横交织。盛夏时节，护林员沿着山路攀升，巡山管护、护林防火、观察森林病虫害情况，伴随着无人机自动巡护的轰鸣声，护林“铁鹰”迅速爬升至百米高空，通过摄像头全方位查看林区画面。通过“部门+专职护林员+村组生态护林员”的网格化机制，不断完善卫星遥感、低空巡航无人机、红外相机等设备，荔波县“天空地人”一体化智慧监测网正全力守护绿水青山。作为黔南州核心风景名胜资源，樟江景区常态化管护场景，是全州风景名胜区保护管理工作的生动缩影。
植密生态屏障，守护“中国天眼”
黔南现有风景名胜区12个，占全州国土面积的5.32%。近年来，黔南聚焦规划源头、监管过程、执法末端全链条管控，统筹推进景观资源保护、建设项目管控、执法监督整治各项工作，全力推进风景名胜资源保护治理提质增效。
抓实规划管控，筑牢开发准入“防火墙”。黔南坚持规划引领、依法准入，依托自然保护地科学评估成果，有效衔接各类规划，科学划分功能分区，积极推进风景名胜区规划编制报批，为资源规范化管护提供依据支撑。目前，全州7个省级风景名胜区总体规划已全部获得省政府批复实施，福泉洒金谷风景名胜区详细规划已获得省林业局批复实施。规范项目准入审查，严格落实“避让优先、合规审批、监管到位”的原则，严控风景名胜区内非必要开发建设活动，对无法避让且符合占用条件的项目，全过程指导项目业主单位办理占用风景名胜区核准手续，强化项目建设事中事后监管，压实各项生态保护举措。2025年以来，累计指导16个项目完成办理占用风景名胜区核准手续。
强化立体巡护，织密常态监管“一张网”。创新构建“地面巡查+卫星遥感+群众共管”立体化监管体系，严禁生态环境破坏问题的发生。强化地面巡查监管，由林业主管部门联合风景名胜区管理机构组建专职巡护队伍，科学规划巡查线路，每月对风景名胜区内河谷地貌、喀斯特景观、人文遗迹等重点区域进行1次以上常态化巡查，并建立巡查台账，实行“发现—登记—处置—复核”闭环管理。强化卫星遥感监测，充分利用国土卫星遥感影像、无人机航拍等技术手段，定期比对疑似变化图斑，组织现场查验核实，实现现代技术监测与实地核验有机衔接，确保生态环境破坏问题得到及时发现和处置。强化社区共建共管，依托风景名胜区资源优势，通过开展生态旅游、聘用管护员和生态护林员等多种形式，引导当地居民参与风景名胜区保护与利用，促进风景名胜区与社区协调发展，形成“专业管护+群众监督”的监管模式，不断夯实风景名胜区管护基础。
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健全联合执法，守好生态管控“安全闸”。黔南完善线索移送、联合执法、督查整改闭环机制，严厉打击破坏风景名胜资源违法行为。林业与生态环境部门印发了《自然保护地内四类违法行为案件和线索移交的实施细则（暂行）》，打通林业、生态环境案件移送通道，加强风景名胜区内非法修路、开矿、筑坝、建设四类突出违法行为执法力度。印发了《黔南州“绿盾”自然保护地强化监督工作制度》，进一步明确各行业主管部门在风景名胜区监管中的职能职责，协同开展日常监管和生态环境问题排查，针对风景名胜区内存在的生态环境问题，明确整改责任单位、措施和时限，实行清单化管理，有序推进整改销号。2017年以来反馈涉及风景名胜区的“绿盾”问题共91个，目前已全部完成整改销号。
下一步，黔南将持续优化风景名胜区全链条管护体系，统筹科学保护与合理利用，持续努力擦亮生态底色,筑牢绿色屏障。